Kat karşılığı inşaat işlerinde uygulamada vergi mevzuatı açısından, 7104 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu ve Bazı Kanunlar ile 178 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun yürürlüğe girmeden önce bazı tereddütler ve sorunlar yaşanmaktaydı. Arsa sahibi tarafından müteahhide inşa edilen bağımsız bölümlerin karşılığı olarak arsa payının verilmesi halinde KDV yönünden teslimin gerçekleşip gerçekleşmediği, müteahhit tarafından verilen bağımsız bölümlerin emsal bedelinin tayininde VUK 267. maddesinin hangi sırasının uygulanacağı, yine müteahhit tarafından teslim edilen bağımsız bölümlerin emsal
bedelinin tayininde arsa sahibi tarafından verilen arsa payı bedelinin dahil edilip edilmeyeceği hususlarında vergi idaresi, yargı organları ve iş sahipleri açısından aşağıda başlıklar halinde açıklanan uygulama farklılıkları yaşanmaktaydı. 7104 sayılı Kanun hükümleri ile bu aksaklıklar ve görüş farklılıkları giderilmiştir.