4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'na tabi idareler sürekli olarak akaryakıt, kırtasiye, büro malzemesi, temizlik malzemesi gibi mal ve tercüme, sigorta, kargo gibi hizmetlere ihtiyaç duymaktadır. Kamu İhale Kanunu'na tabi idarelerin sürekli biçimde ihtiyaç duydukları ve sıklıkla alım yapmak durumunda kaldıkları bu gibi mal ve hizmetler için her defasında ihale işlemlerini yapmak durumunda kalmaları bu idareleri zor durumda bırakmıştır. Bu durumun yarattığı sıkıntıları önlemek isteyen kanun koyucu öncelikle 5680 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Ka- nun'la sadece sağlık kuruluşlarına, 5812 sayılı Kamu İhale Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile de tüm resmi dairelere "çerçeve sözleşme" yapma imkânı getirmiştir.
Bizde bu makalemizde kamu ihalelerinde düzenlenen çerçeve sözleşmelerinin damga vergisi karşısındaki durumunu açıklamaya çalışacağız.
Makaleyi PDF olarak indirebilirsiniz.