Dünya genelinde vergi gelirlerinin toplanmasýndan sorumlu olan Gelir Ýdarelerinin vatandaþlara ve mükelleflere sunduðu mükellef hizmetlerinde yüzyüze iletiþimden sýfýr iletiþime doðru bir süreç yaþanmaktadýr. Tüm dünyayý etkileyen Pandemi döneminde, Gelir Ýdarelerinin izlediði bu stratejinin ne kadar isabetli olduðu ortaya konmuþ oldu. Son yýllarda mükellefi esas alan uygulamalara baktýðýmýzda, Gelir Ýdaresinin bilgi iþlem teknolojilerini kullanarak e-vergi uygulamalarýný, internet vergi dairesi, hazýr beyan sistemi, interaktif vergi dairesi ve vergi iletiþim merkezi araçlarýný da kullanmak suretiyle mükellef hizmetleri konusunda çok önemli mesafeler kat etmiþtir. Ayrýca, kayýtdýþý ekonomiyle mücadele konusunda Vergi Ýdaresinin koordinasyonunda yürütülen eylem ve yapýlan düzenlemelere baktýðýmýzda, toplumsal olarak kayýtdýþýlýk konusunda var olan direncin gün geçtikçe azalmakta olduðu ve kayýtdýþý ekonomi oranýnýn her geçen yýl azaldýðý ve kayýtlý ekonominin büyüdüðü gözlenmektedir. Kayýtdýþý ekonomi oranýndaki her birim azalýþ, uzun vadede Gelir Ýdaresinin topladýðý vergi gelirlerini artýracaktýr. Gelir Ýdaresi tarafýndan sunulan hizmetlerin mükellefler tarafýndan adil, tarafsýz ve etkin olarak algýlanmasý ve hizmetlerle ilgili mükelleflerin beklentilerinin karþýlanmasý da son derece önemlidir.

193 sayýlý Gelir Vergisi Kanununda gelirin kapsamý içinde yer alan yedi gelir unsurundan biri olan ücret geliri, gerek vergilendirme kapsamýndaki kiþi sayýsý gerekse vergilendirme tekniði açýsýndan diðer gelir unsurlarýna göre ayrý bir yeri ve önemi bulunmaktadýr. Çünkü ücret gelirinin genel vergilendirme þekli yýllýk beyanname vermek suretiyle deðil, nakten veya hesaben hizmet erbabýna iþverenler tarafýndan ücret ödemesinin yapýldýðý anda tevkifat (kesinti) yapýlarak olmaktadýr. Vergi hukukunda bilinen ayýrma kuramýnýn gereði olarak ücret geliri emeðe dayalý olduðu için diðer gelir unsurlarýna göre bazý ayrýcalýklara sahip bulunmaktadýr. Ayýrma kuramýnýn gereði olarak ücret gelirlerine uygulanan vergi tarifesinin farklýlaþtýrýlmýþ olmasý, asgari geçim indirimi ve engellilik indirimi gibi uygulamalar mevcut olmakla birlikte, ücretlilerin vergi yükünün azaltýlmasý için hala yapýlacak birçok düzenleme bulunmaktadýr. Ancak, emeðin, sermaye gelirlerine göre daha çok vergisel teþvik ve ayrýcalýklara sahip olmasý gerekmektedir.

Uzlaþma uygulamasý ilk olarak Türk Vergi Sistemine 1963 yýlýnda girmiþtir. Ýlk halinde sadece tarhiyat sonrasý uzlaþma yer alýrken, daha sonra 1986 yýlýnda tarhiyat öncesi uzlaþma kurumu yürürlüðe girmiþtir. Vergi Ýdaresi tarafýndan mükellefler hakkýnda yapýlan tarhiyatlarda mükelleflerin idari baþvuru yollarý uzlaþma, dava açma, cezalarda indirim ve idari mercilere baþvurudur. Vergi dairesince yapýlan tarhiyatlarda mükelleflerin sýkça baþvurduðu idari baþvuru yollarýndan biri de uzlaþma talebidir. Uzlaþma hükümleri vergi idaresi ile mükellefler arasýnda, verginin tarh edilmesi ve/veya cezanýn kesilmesinden kaynaklanan uyuþmazlýklarýn, yargý organlarýna intikal etmeden çözümlenmesini saðlamaktadýr. Vergi idaresince yapýlan inceleme sonucunda ortaya çýkan fark matrah üzerinden ikmalen, re?sen veya idarece vergi tarh edilmektedir. Söz konusu tarhiyat mükellefe ihbarname ile teblið edilmekte ve ihbarnameyi tebellüð eden mükellefler yargý yoluna baþvurmadan önce, uzlaþma talebinde bulunabilmektedir. Ayrýca, tarhiyat öncesi uzlaþma ile vergi incelemesine dayanarak salýnacak vergi ve cezalarda henüz vergi salýnmadan ve ceza kesilmeden önce Ýdare ile mükellef görüþerek uzlaþma saðlayabilmektedir.