Devletin üstlenmiş olduğu kamu hizmetlerinin bir kısmının geçmişte ve günümüzde vakıflar aracılığıyla sağlanması, hem devletin yükünü azaltmış hem de vakıfların önemli bir sivil toplum kuruluşu haline dönüşmesine yol açmıştır. Bu nedenle bazı vakıflara vergisel muaflık tanınmış ve devletin yükü azaltılarak hizmetlerin daha hızlı ve halka daha yakın olarak sunulması sağlanmıştır. Günümüzde vakıflar iktisadi ve sosyal hayatta etkin bir şekilde varlığına devam etmektedir. Vakıflar bayındırlık hizmetlerinden, alt yapı, eğitim, sağlık, sosyal tesislere kadar birçok kamu hizmetini yerine getirmektedir. Vakıfların sosyal hayatta bu kadar etkin ve birçok kamu hizmetini yükleniyor oluşu devletin vakıflara yönelik hukuki düzenlemeler yapmasını zaruri kılmıştır.