Günümüzde her geçen gün gelişen ekonomik ve hukuki işlemlerin sonucunda; bu muameleleri yapmak amacıyla kullanılan değerli kâğıtların önemi de artmaktadır. Tabi bu işlemlerin yapılması sürecinde birtakım hukuki işleme konu olan kâğıtların da belirli vergilere tabi tutulması gerekmektedir. Bu vergilerden en önemlisi de değerli kâğıtların üzerinden alınan damga vergisidir. Damga vergisi; bir hukuki muamele dolayısı ile düzenlenen ve bir hususu ispat ve belli etme niteliği taşıyan kâğıtlar üzerinden alınır. Vergileme için ayrıca kâğıdın kanuna ekli (1) sayılı tabloya dâhil olması gereklidir. Ticari ve medeni işlemlerden alınan bir hukuki işlem vergisi olan Damga Vergisi, bizatihi bu işlemlerden değil, fakat bu işlemlerle ilgili olarak düzenlenen kâğıtlar dolayısı ile alınır. Bu anlamda kâğıt deyimi, gerek ticari, gerekse medeni ilişkilerde kullanılan, gerekse muameleler için düzenlenen her nevi belgeyi ifade eder. Bunun gereği olarak da bir kâğıdın vergi konusu olması için, bu hususu ispat veya belli edecek şekilde yazılıp imzalanmış olması veya imza yerine geçecek bir işaret taşıması ve kâğıtta yer alan işlemin eksiksiz olarak düzenlenmiş olması gerekir.