Biz de bu makalemizde bu ana fikirden hareketle özellikle Gelir İdaresi Başkanlığının denetim ayağına ilişkin bazı hususlara dikkat çekeceğiz. Bilindiği üzere Gelir İdaresi Başkanlığında iki denetim birimi bulunmaktadır. Bunlar merkez teşkilatında konuşlandırılan Gelirler Kontrolörleri ve doğrudan merkeze bağlanan taşra teşkilatında konuşlandırılan Vergi Denetmenleridir. Bunlarla ilgili yasal düzenlemelere geçmeden önce 5345 Sayılı Yasa?nın gerekçesinin bazı bölümlerine dikkat çekmemiz gerekmektedir.
Bilindiği üzere 05.05.2005 tarih ve 5345 sayılı kanun ile Gelir İdaresi Başkanlığı kurulmuştur. Gelir İdaresi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun'un 23 ve 24'üncü maddelerine istinaden 16.09.2005 tarihinde 29 il merkezinde Vergi Dairesi Başkanlıkları kurulmuştur. Kanun'un 23'üncü maddesine göre "Vergi dairesi başkanlıklarının kuruluş yerleri ve sayıları ile bunlara ilişkin değişiklikler" in Bakanlar Kurulunca belirleneceği hüküm altına alınmıştır. Bakanlar Kurulunca da bu yetkiye dayanarak: "İstanbul İli'nde Büyük Mükellefler Vergi Dairesi Başkanlığı kurulması; Maliye Bakanlığının 19/7/2006 tarihli ve 055466 sayılı yazısı üzerine, 5/5/2005 tarihli ve 5345 sayılı Kanunun 23 üncü maddesine göre, Bakanlar Kurulu'nca 26/7/2006 tarihinde kararlaştırılmıştır." (05.08.2006 tarih ve 26250 Sayılı Resmi Gazete, Karar Sayısı 2006/ 1 0788) denilmek suretiyle Büyük Mükellefler Vergi Dairesi kurulmuştur. Böylece Türkiye genelinde Vergi Dairesi Başkanlığı sayısı 30'u bulmuştur.