İlk örneklerine Roma Hukuku’nda rastlanılan, fakat sakıncaları dolayısıyla yasaklanan torba kanun uygulaması, son dönemde Türkiye’de
yasama faaliyetleri kapsamında sıklıkla kullanılmaktadır. Tek bir kanun ile çok sayıda mevzuat
alanında düzenleme yapan torba kanunlar, yasama faaliyetleri açısından pratik olsa da kanun
yapma tekniği ve hukukun temel ilkeleri açısından eleştiri konusu olmaktadır. Vergi mevzuatına
yönelik düzenlemelerde de torba kanunlara başvurulmakta, bu durum kanuniliğin katı biçimde
uygulandığı vergi hukukunda hem hukuk hem de
vergi ilkelerini zedelemektedir. Özellikle, vergi gibi toplumu doğrudan ilgilendiren bir alanda çıkarılan mevzuatta, torba kanunların tercih edilmesi
neticesinde; açıklık, basitlik ve istikrar başta olmak üzere temel vergi ilkelerinden uzaklaşıldığı görülmektedir. Bu çalışma torba kanun uygulamasını eleştirel bir bakış açısıyla ele almaktadır.
Torba kanunların bir kanun yapma tekniği olarak
benimsenmesinin ortaya çıkardığı olumsuzluklar
vurgulanmakta ve vergisel düzenlemelerde de
sıklıkla başvurulan bu yasama faaliyetinin, vergi
sistemine etkileri ortaya koymaktadır.
Anahtar Kelimeler: Hukuk, Torba Kanun,
Vergi ilkeleri.
JEL Sınıflandırma Kodları: K10, K34.
Abonelik veya Satın Alma Gerekiyor!
Bu makalenin devamını okuyabilmek için giriş yapmanız, satın almanız veya abone olmanız gerekmektedir.