Baþta belediyeler olmak üzere, kamu kurum ve kuruluþlarý dahil birçok mükellefin, muhtelif nedenlerle vergi borcu bulunmaktadýr. Gayri- menkulün deðeri kadar vergi borcuna mahsup edilmesi, mükellef lehine yapýlan düzenleme ile alternatif bir vergi borcunu ödeme yolu olarak sunulmuþtur. Bu, yerinde ve önemli bir düzenleme olmakla birlikte, ayný zamanda yine baþta Belediyeler, Ýktisadi Devlet Teþekkülleri, Kamu Ýktisadi Kuruluþlarý olmak üzere pek çok mükellefin önünü açarak hem amme alacaðýnýn tahsilini saðlayacak, hem de ekonomik gerçeklerle uyuþmayan suni týkanýklýðý giderecektir. Bunlarýn dýþýnda yapýlan bu düzenlemeden, borçlarýný ödemede çok zor duruma düþtüðü inceleme raporu ile tespit edilen diðer gerçek ve tüzel kiþi mükellefler de yararlanabilmektedir. Özellikle bu mükelleflerle ilgili olarak, vergi borcundan dolayý taþýnmaz mallarý haciz edilerek satýlmaktansa, bu düzenlemelerden faydalanýp taþýnmaz malýný rayiç bedel üzerinden deðerlendirerek borcunu kapatmasýnýn daha rasyonel bir hareket olacaðý düþünülmektedir.

Hâzinenin özel mülkiyetinde bulunan taþýnmazlarýn ve Devletin hüküm ve tasarrufu altýndaki yerlerin iþgalen kullanýldýðýnýn tespiti halinde Maliye Bakanlýðý Milli Emlak Birimlerince ecrimisil tespit, takdir ve tahsil iþlemleri yapýlmaktadýr. Bu iþlemlerin dayanaðý olan yasal mevzuatta birçok deðiþiklikler yapýlmýþ olup en son yapýlan düzenlemeler neticesinde; ecrimisil bedellerinin tahsili imkaný kuvvetlendirilmiþ bulunmaktadýr. Bu çalýþmada; Devletin Gayrimenkulü olarak tanýmlanan Hazinenin özel mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve tasarrufu altýnda bulunan arsa ve arazilerin iþgal edilmesi sonucu fuzuli þagillerinden alýnan ecrimisil, en son yasal düzenlemeler çerçevesinde tüm yönleri ile irdelenmiþtir.