Vergi kaçýrma eðilimlerine karþý öngörülen vergi cezalarýnýn temel amacý, devlete gelir saðlamak deðil, vergi kanuniarýna aykýrý davranýþlar üzerinde caydýrýcý etki yaparak, vergi gelirlerini zamanýnda toplayabilmektir. Çalýþmarnýn konusunu, Türkiye Vergi kaçýrma eðilimlerine karþý öngörülen vergi cezalarýnýn temel amacý, devlete gelir saðlamak deðil, vergi kanuniarýna aykýrý davranýþlar üzerinde caydýrýcý etki yaparak, vergi gelirlerini zamanýnda toplayabilmektir. Çalýþmarnýn konusunu, TürkiyeVergi kaçýrma eðilimlerine karþý öngörülen vergi cezalarýnýn temel amacý, devlete gelir saðlamak deðil, vergi kanuniarýna aykýrý davranýþlar üzerinde caydýrýcý etki yaparak, vergi gelirlerini zamanýnda toplayabilmektir. Çalýþmanýn konusunu, Türkiye açýsýndan belirtilen bu vergi suçlarý ve cezalarý oluþturmaktadýr. Kanunun suç saydýðý eylemler için öngörülen yaptýrýmlar yani cezalar ilke olarak Türk Ceza Kanununda yer almakla birlikte, vergi kanunlarýnýn suç saydýðý fiiller için belirlenen cezalar 213 sayýlý Vergi Usul Kanununda yerini almýþtýr. Çalýþmam içerisinde yer alan vergi suçlarý ve cezalarý da, anýlan Kanun'un 4'ncü kitabýnda yer alan vergi suçlarý ve cezalarý ile sýnýrlýdýr. Vergi kanuniarýna aykýrý hareket edenleri cezalandýrma amacý güden vergi cezalarý, vergilernede basitlik adý altýnda sürekli olarak yapýlan Türk Vergi Kanununundaki deðiþikliklerden nasibini almaktadýr. Çalýþmamda , belirtilen bu deðiþiklikler sonucu oluþan karmaþýklýklar basit ve sade bir üslupla çözümlenmeye çalýþýlacak. ayrýca pratik sonuca ulaþan tablolara ve bazý karþýlaþtýrmalara yer verilecektir.

20.04.1994 tarihinde Resmi Gazetede yayýnlanan, radyo ve televizyon yayýnlarýnýn düzenlenmesini ve bu alaný düzenieyecek Radyo ve Televizyon Üst Kuru lunun kurulmasýný saðlayan 3984 Say ýl ý Radyo ve Televizyonlarýn Kuruluþ ve Yay ý nlarý Hakk ý nda Kanun' la devlet teke li kaldýrýlarak , her türlü teknik, usul ve araç larla ve her ne isim a l týnda olursa olsun elektromanyetik dalga ve diðer yollarla yurt içinde ve dýþýnda yapýlan radyo ve televizyon yayýn larý ile ilgili i l etiþim alaný geniþ l etilmiþ ve kapsamý belirlenmiþtir . 1994 yýlýnda iletiþim alanýnýn yen iden düzenlenmesi sonucu Radyo ve Televizyon Yüksek Kurulunun yerine yetki ve sorum l u l uk l arý geniþletilmiþ, özerk ve tarafs ý z bir kamu tüzel k i þi l iði nite l iðinde Radyo ve Televizyon Üst Kuru lu (Bundan sonra Üst Kurul olarak ifade edi lecekti r.) kurul muþtur. Üst Kurul, TBMM tarafýndan seçilen 9 üyeden o l uþur. Üst Kurul üyelerinin görev süresi altý y ý ld ý r. Üst Kuru l üyeleri, kendi ara l arýndan bir baþkan ve bir baþkan vekili seçer. Baþkan lý k süresi iki yý l dýr. Üst Kurulun görev ve yetki leri 4756 say ýl ý Yasayla deðiþ i k 3984 sayýlý Kanunun 8' nci maddesinde bel irlenmiþtir. 3984 Sayýlý "Radyo ve Telev i zyo nl a r ýn Kuru l uþ ve Yay ý n l arý Hakkýnda Kanun" ve bu Kanunun bazý maddelerini deðiþtiren 4756 sayý l ý Kanun 21 .05 .2002 tarihinde yürür l üðe girmiþtir . Yeni düzenlemeler, teknolojik ge l iþme l eri, Avrupa Birliði norm l arýný içermektedir. Üst kuru l kararlarý idari ya rgýn ý n denetimine açýkt ý r . 3984 sayý l ý Kanunun 12' nci maddesi ile 18.05.2003 tarih ve 25112 sayýlý Resmi Gazete'de yay ý nlanan Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Bütçe, Muhasebe ve idari iþ l er Yönetmel i ði'nin 3'üncü maddesinde Üst Kuru lun gelirleri say ý lmýþtýr. Kanunun 12-b ve Yönetme l iðin 3-b maddesine göre "özel radyo ve televizyon kuru l uþ l arýnýn yý llý k brüt reklam gelirlerinden% 5 oranýnda ayrýlacak paylar"Üst Kuru lun gelirleri aras ý ndad ý r. (Kanunun geçici 7' nci maddesine göre kesi lecek pay i lk üç y ýl için% 4 olmuþtur.)Üst Kurulun gelirleri arasýnda sayýlan , özel radyo ve televizyon kuruluþlarýnca elde edilen brüt reklam gelirlerinden kesilecek paylarýn beyan edilmesi, ödenmesi, denetlenmesi, muhasebe kaydý ve diðer bazý özellikli durumlar yazým ý zýn konusunu oluþturmaktadýr.