Vergi açığı, fiilen tahsil edilen vergi gelirleri
ile mükelleflerin mevzuata tam uyum göstermesi
halinde elde edilebilecek potansiyel vergi
hasılatı arasındaki farklılığı tanımlamaktadır.
Vergi tarifelerinin yükseltilmesinin mali açıdan
sınırlı etkiler yaratması ve yeni vergi matrahlarının
belirlenmesindeki güçlükler, vergi açığının
sistematik olarak incelenmesini ve açığa yol
açan faktörlerin minimize edilmesini gerektirmektedir.
Devletlerin sürdürülebilir kamu hizmetleri
sunabilmesi için istikrarlı ve yeterli mali
kaynaklara erişimi zorunludur. Bu mali kapasite;
etkin vergi düzenlemelerinin tesis edilmesi, mükelleflerin
gönüllü beyan uyumunun sağlanması
ve adil bir vergilendirme sisteminin kurulması ile mümkün olmaktadır. Vergi açığının boyutu,
uygulanan maliye politikalarının etkinliğine ve
ekonomik faaliyetlerin yasal çerçevede yeniden
yapılandırılması gerekliliğine işaret eden kritik
bir performans göstergesi niteliği taşımaktadır.
Vergi açığının ölçümlenmesi; vergi idarelerinin
operasyonel başarısının değerlendirilmesi, mali
adaletsizliklerin saptanması ve kamu maliyesi
stratejilerinin sonuçlarının analizi bakımından
hayati öneme sahiptir. Genişleyen vergi açığı,
kayıt dışı ekonomik faaliyetlerin yaygınlaştığını
göstererek toplumsal gelir adaletini olumsuz
yönde etkilemektedir. Uluslararası vergi rekabeti
ve ekonomik küreselleşme süreçleri vergi açığını
küresel bir fenomene dönüştürmüş olup, bu
mesele artık ulusal vergi otoritelerinin münferit
çabalarıyla çözümlenebilecek mahalli bir sorun
değildir. Vergi kaçırma, matrah erozyonu ve
vergiden kaçınma davranışlarının yanında, vergi
sistemlerinin içerdiği teknik karmaşıklık ve yasal
düzenlemelerdeki belirsizlikler de vergi açığının
temel sebepleri arasında bulunmaktadır. Bu
araştırmada, vergi açığının kavramsal çerçevesi
ve yapısal bileşenleri ile 2006-2023 yılları arasında
Türkiye ekonomisinde Katma Değer Vergisi
ve Özel Tüketim Vergisi bazında vergi açığının
miktarı, kompozisyonu ve dönemsel evrimi analiz
edilmektedir. Çalışma, harcamalar üzerinden
tahsil edilen vergilerde politika ve uyum açıklarının
nispi ağırlığının zaman içinde nasıl değişim
gösterdiğini ortaya koymakta ve vergi türü bazında
farklılaşan politika tavsiyeleri sunmaktadır.
Anahtar Kelimeler: Vergi Açığı, Uyum Açığı,
Politika Açığı, Vergi Harcaması, Katma Değer
Vergisi, Özel Tüketim Vergisi.
JEL Sınıflandırma Kodları: H20, H24, H26,
E26.
Abonelik veya Satın Alma Gerekiyor!
Bu makalenin devamını okuyabilmek için giriş yapmanız, satın almanız veya abone olmanız gerekmektedir.