:: VergiRaporu - Anasayfa ::

Giri� Yap

Vergi Reform Tasar�s� �zerine Bir De�erlendirme

FARUK MUTLU 1997/11 0

Son y�llarda reform kelimesini �ok s�k duymaya ba�lad�k. Bir�ok alanda reform yap�lmas� gere�i s�k s�k g�ndeme getirilmekte ve bununla ilgili �al��malar yap�lmaktad�r. �rnek olarak, mahalli idareler reformu, sosyal g�venlik reformu, e�itim reformu ve vergi reformu verilebilir. Peki ama reform nedir? Reform, "Bir �eye �zellikle bir kuruma i�leyi�ini d�zeltmek, daha iyi sonu�lar elde etmek amac�yla getirilen k�kl� de�i�iklik, �slahat" t�r. Dikkat edilece�i �zere, tan�m� olu�turan en �nemli unsur "k�kl� de�i�iklik"tir. O halde her de�i�iklik reform niteli�inde de�ildir. Bunun i�in k�kl� de�i�iklikleri i�ermesi gerekir. Biz bu yaz�m�zda konu itibariyle bizi daha �ok ilgilendiren vergi reformunu ele alaca��z ve bu ba�lamda yeni vergi reform tasar�s�n� de�erlendirece�iz.

A��klamas�	�ndir
Makale

Makaleyi PDF olarak indirebilirsiniz.

YAZAR HAKKINDA

FARUK MUTLU Vergi Denetmeni

Makale hakk�nda yorum yapmak isterseniz alt k�s�mdaki yorum alan�n� kullan�n�z.

YAZARIN SON MAKALELER�

Ola�an�st� Hal B�lge Valili�ine Yap�lan Teslimlerde KDV �stisnas�

1994 / 11

3065 say�l� KDV Kanunu 25.�o.�984 tarihinde kabul edilerek 1.1. � 985 tarihinden itibaren y�r�rl��e girmi�tir. Kanunun 1. maddesinde verginin konusunu te�kil eden i�lemler say�lm�� olup, 11-17. maddeleri ile ge�ici 8. ve 9. maddelerinde ise istisna h�k�mlerine yer verilmi�tir. Bunlardan, � �, 13, 14 ve �s. maddeler tam istisna kapsam�nda yer alan i�lemleri, � 7. madde ile ge �i d 8. ve 9. maddeler ise k�smi istisna kapsam�nda yer alan i�lemleri kapsamaktad�r. Tam istisna kapsam�na giren i�lemlerde, bu i�lemlere ili�kin olarak y�klenilen katma de�er vergisi indirim konusu yap�l�r ve indirilemeyen� bir k�s�m kal�rsa bu k�s�m belirli �arttarla m�kellefe iade edilir. Ancak k�sm� istisna kapsam�na giren i�lemlerde, dolay�s�yla y�klenilen katma de�er vergisinin indirimi veya m�kellefe iadesi m�mk�n de�ildir. �ndirilemeyen bu vergiler gelir ve kurumlar verg�s� uygulamalar�nda gider veya maliyet unsuru Olarak dikkate al�nabilecektir.

AKLAMA SU�U �LE M�CADELEDE �NLEY�C� TEDB�RLER

2008 / 11

Bilindi�i �zere, "aklama su�u" kavram� ilk kez 19 Ekim 1996 tarih ve 22282 say�l� Resmi Gazete'de yay�mlanarak y�r�rl��e giren 4208 say�l� Karaparan�n Aklanmas�n�n �nlenmesine Dair Kanun ile hukuk sistemimize girmi�tir. Yakla��k 8 y�ll�k bir uygulama sonucunda s�z konusu su�, 12 Ekim 2004 tarih ve 2561 1 say�l� Resmi Gazete'de yay�mlanan 5237 say�l� T�rk Ceza Kanununun 282 nci maddesinde yeniden d�zenlenerek, yeni T�rk Ceza Kanununa aktar�lm��t�r. Ancak, T�rk Ceza Kanununda yaln�zca su� ve su�un cezai m�eyyidelerine yer verilmi� olup, su�un �nlenmesi ve incelenmesine ili�kin usul ve esaslar y�n�nden 4208 say�l� Kanunun ilgili maddelerinin uygulanmas�na devam edilmi�tir. Bilahare, 18 Ekim 2006 tarih ve 26323 say�l� Resmi Gazete'de yay�mlanan 5549 say�l� Su� Gelirlerinin Aklanmas�n�n �nlenmesi Hakk�nda Kanun ile de 4208 say�l� Kanunun aklama su�unun �nlenmesine ve incelenmesine ili�kin usul ve esaslar� yeniden d�zenlenmi�tir. Gerek 4208 say�l� Kanun, gerekse 5549 say�l� Kanun ile aklama su�unun �nlenmesine ve incelenmesine ili�kin usul ve esaslar�n belirlenmesi konusunda Mali Su�lar� Ara�t�rma Kurulu Ba�kanl�� (Bundan sonra k�saca MASAK veya Ba�kanl�k denilecektir) g�revlendirilmi�tir.

Etkin Bir Vergi Y�netimi ve Gelirler B�lge M�d�rl�kleri

1998 / 5

Kamu giderlerini kar��lamada en sa�l�kl� ve s�rekli kaynak ku�kusuz vergidir. Y�llar itibariyle b�t�e gelirlerine bakt��m�zda gelir kalemleri toplam�n�n % 80'ini vergi gelirlerinin olu�turdu�u g�r�lmektedir. Bu sonu� vergi konusunu �lkemiz a��s�ndan daha da �nemli bir konuma getirmektedir. Bundan dolay�d�r ki b�t�n h�k�metlerin g�reve geldikten sonra yapt�klar� ilkicraatlardan birisi vergi kanunlar� �zerinde baz� d�zenlemeler yapmak olmaktad�r. Ancak iyi vergi toplamak i�in sadece iyi vergi kanunlar� ��karmak yeterli de�ildir. Ayn� zamanda etkin bir vergi y�netimi gereklidir. Etkin bir vergi y�netiminin �z�nde sa�l�kl� bir �rg�tlenme ve insan unsuru vard�r. Haz�rlanan kanunlar m�kemmel olsa dahi bu kanunlar� uygulayacak yeti�mi� personelin bulunmamas� veya m�kemmel kanunlar ve yeti�mi� personel bulunmakla birlikte bu personelin kendilerinden azami verim al�nabilecek bir �rg�t yap�s� i�ine yerle�tirilmemi� olmas� vergi kanunlar�ndan beklenen olumlu sonu�lar� etkilemektedir. Dolay�s�yla etkin bir vergi y�netimi ancak kanuni d�zenlemeler - insan - �rg�t unsurlar�n�n ayn� �nem derecesinde ele al�nmas� ile m�mk�n olup bunlardan birisinin ihmal edilmesi durumunda yap�lacak �al��malar sonu� vermeyecektir.

YORUMLAR

Hi� yorum bulunmuyor..