Kamu alacaklarýnýn süresinde tahsil edilmesini teminen vergi icra hukukunda sonuca en seri þekilde ulaþmayý saðlayacak (hapsen tazyik, haciz, satýþ gibi) hükümler bulunmakla beraber günümüzde kamu alacaklarýnýn süresinde tahsil edilemediði görülmektedir. Kamu borçlarýný ödemeyi alýþkanlýk haline getiren suiniyetli kamu borçlularý yanýnda, borcuna sadýk hüsnüniyetli kamu borçlularý çoðunluktadýr. Ancak bu kiþiler mali yönden güç durumda olmalarý nedeniyle borçlarýný süresinde ödeyememektedirler Sosyal hukuk devleti olmanýn gereði(!) kötü niyetli kamu borçlusu ile iyi niyetli kamu borçlusunun birbirinden ayrýlmasý ve iyi niyetli kamu borçlusunun korunmasý gerekir. Bu ayýrýýrun Vergi Ýcra hukukunda yer almasýna ve kamu borçlusuna kolaylýk saðlarpayý amaçlayan hükümlerin mevcudiyetine raðmen; kamu borçlularýnýn bu hükümden haberdar olmamasý nedeniyle bu kolaylýðýn yeterince yaygýn olmadýðý görülmektedir. Bu yazýmýzýn amacý, iyi niyetli kamu borçluianna saðlanýlan bu kolaylýklardan bir tanesi olan Tecil Müessesesini yürürlükteki hususlarý ile birlikte açýklayarak gerekli bilgilerin verilmesi ve bu kolaylýðýn yaygýnlaþtýnlýnasý ýçýn alýnmasý gerekli kararlarý açýklamaktýr.

Türk Vergi Hukukunda, vergi kanunlarýnýn uygulanmasýna iliþkin usul ve esaslarý belirleyen V.U.K.'nun 3. maddesi, 2365 sayýlý Kanunun . L maddesiyle deðiþtirilmiþ ve bu deðiþiklik 1981 yý lýndan itibaren yürürlüðe girmiþ bulunmaktadýr. V. UK.'na 2365 sayýlý Kanunun 1. maddesiyle getirilen deðiþiklikten önceki dönemlerde de vergi kanunlarýnýn uygulanmasý sýrasýnda yorum yapýlmakla beraber vergi hukukunda yorum konusunda bir hüküm bulunmadýðýndan, vergi idaresi, kanun metinlerine sýký sýkýya baðlý kalarak lafzi yorum yapmýþ bazen de olaylarýn özelliðine göre amaçsal yorum yaparak mükellefler aleyhine sonuçlar doðuracak kararlar vermiþtir . Sözkonusu kanuri · deðiþikliðinin yürürlüðe girmesinden önceki dönemde vergi yargýsýnca da ayný þekilde bazen kanun metnine sýký sýkýya baðlý kalýnarak lafzi yorum yapýldýðý bazen de kanunun amacýna aykýrý geniþletici yorumlar yapýldýðý bu nedenle de benzer konularda mükellefler leh ve aleyhinde kararlar verildiði görülmüþtür. Yukarýda belirtmiþ olduðumuz yorum konusunda bu eksiklikleri giderecek ve vergi kanunlarýnýn uygulanmasý (yorumu)nda uyulmasý gereken temel prensipleri belirleyecek kanun deðiþikliði ile ilgili açýklamalara geçmeden önce hukukta yorum ve yorum yöntemleri hakkýnda kýsaca bilgi vermekte yarar vardýr.