Ülkemiz çalışanlarının sosyal güvenlikleri, tabi oldukları sosyal güvenlik kurumları tarafından sağlanmaktadır. Sosyal güvenlik şemsiyesi altında bulunan nüfus gruplarının toplamı olan 43.540.202 kişinin nüfus oranına göre
%72.50'sinin sosyal güvenlik şemsiyesi altında olduğunu görmekteyiz. Gerek mevzuatları açısından, gerekse çalışma alanları bakımından en yakın sosyal güvenlik kuruluşları, Bağ-Kur ve Sosyal Sigortalar Kurumu'dur. Bunlardan Bağ-Kur; bu sosyal güvenlik şemsiyesi içinde %17.90, Sosyal Sigortalar Kurumu ise; %38.1 O'nu karşılamaktadır. Birbirlerine bu kadar yakın olan iki sosyal güvenlik kuruluşu, bazen de birbirlerinden kalın çizgilerle ayrılmaktadır. Sosyal Sigortalar Kurumu ile Bağ-Kur arasındaki bu mevzuat yakınlığı uzun yıllar sürekli olarak Bağ-Kur'dan SSK'ya bir kaçış olarak gözlendi. Bağ-Kur, kuruluş yılından itibaren sürekli bu kaçışı
önlemek için yasalar çıkardı. Bağ-Kur'dan Sosyal Sigortalar Kurumu'na kaçışın çeşitli nedenleri mevcut bulunmaktadır. Esasen bu yazımızın konusu iki Kurum mevzuatı arasındaki ayrılıklar ile iki Kurum'un üyelerine sağladığı sosyal güvenlik haklarındaki farklılıkları ortaya koymak da değildir. Kuruluşundan itibaren 1479 sayılı Bağ-Kur Yasası'nda en fazla değişikliğe uğrayan maddelerden birisini de "Sigortalı Sayılanlar ve Sayılmayanlar" başlığı altında gördüğümüz 24 üncü madde oluşturmaktadır. Bağ-Kur Yasası'nın kısa zaman dilimleri içinde değişikliğe uğraması nedeni ile tatbikatta bazı aksaklıklar meydana gelmiş bulunmaktadır. Bu nedenle,
genel çizgileri ile Bağ-Kur tatbikatında 24 üncü maddenin konusu olan " S igortalı Sayılanlar ve Sayılmayanlar" başlığı altında Yasa'nın değişiklik geçirdiği evreler ile bu değişikliklerinin neler olduğunu bizzat yasa maddelerinden görmeye çalışacağız.
Makaleyi PDF olarak indirebilirsiniz.