Bilindiði gibi, amme alacaðýný vadesinde ödemeyenlere, 6183 Sayýlý Amme Alacaklarýnýn Tahsili Usulü Hakkýnda Kanunun SS. madde hükmüne göre "ödeme emri" teblið olunmaktadýr. Tahakkuk tahsilatýn temelini oluþturmakta ve ödeme' emrinin çýkarýlmasý/ mükellefe tebliði , cebri tahsilat aþamasýnýn baþlangýcýný oluþturmaktadýr. istanbul Vergi Dairesi Baþkanlýðýna baðlý vergi dairelerince her dönem (gün, ay, yi!) binlerce/onbin lerce ödeme emri çýkarýlmakta olup, 213 Sayýlý Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre memur eliyle veya posta ile mükelleflerin bilinen adreslerine teblið edilmesine çalýþýl makta, bu yolla tebliðin yapýlamamasý halinde ödeme em irleri ilananen teblið edilmektedir_ Ödeme emrinde belirtilen "Yedi (7) gün içerisinde; borcun ödenmesi, mal bildiriminde bulunulmasý ve ödeme emrine itiraz edilmesi" hususlarda göre mükellefler tarafýndan yapýlacak iþlemlerin sonucunda, vergi dai releri cebri tahsilatýn ikinci aþamasýna geçebilmektedirler.Þöyleki; ödeme emrini teblið alan mükellef, ödeme emrinde belirtilen hususlara göre hiçbir iþlemde bulunmaz ise, bir baþka anlatýmla; borcunu ödemez, vergi mahkemesine itiraz etmez ve mal bildiriminde bulunmaz ve ya gerçeðe aykýrý mal bildiriminde bulunursa mahallin en büyük memuru veya görevlendireceði memur tarafýndan tastik edilen "haciz varakasýna" dayanarak haciz iþlemi yapýlmakta yada hapsen tazyik kararý için icra tetkik merci hakimliðine (A.A.T.U.H.K.Mad. 60) ve ya sulh mahkemelerine (A.A.T.U.H.K.Mad. VH) bildirilmektedir. Ancak yukarýda anlatýlan cebri tahsilatýn birinci aþamanýndan (ödeme emrinin tebliði ikinci aþamasýna (haciz iþlemi ve mahkemeler bildirimler) geçiþte, her bir,vergi dairesince çýkarýlan on binlerce ödeme emrinin düzenlenmesinde ve ükellefime tebli ð inde oldukça önemli güçlükler ve vergi toplama maliyetleri ile karþýlaþýlmakta . Þöyleki ; her bir vergi türü ve dönemi için düzenlenen ödeme emri, bu ödeme emirlerinin zarflarýnýn hazýrlanmasý ve zarflanmasý, memur eliyle tebliði nedeniyle oluþan iþ gücü kaybý, posta vasýtasý ile yapýlan tebliðlerde posta masraflarý vergi toplama maliyetlerini artýrmakta, cebri tahsilatýn hýzýný kesmekte ve zaman kaybýna neden olmaktadýr. Buna bir de mükelleflerin adreslerini deðiþtirmeleri ve bilinen adreslerinde bulunamamalarý veya ödeme emrinin tebellü ð ünden kaçýnmalarý gibi nedenlerle geri dönen tebliðler eklendiðinde, oluþan iþ gücü kaybý, artan vergi toplama maliyetleri ve cebri tahsilatýn hýzý ve zaman kaybýný ikiye katlamaktadýr . Bu da yazýmýzýn konusunu oluþturmakta, aþaðýda yapacaðýmýz açýklamalar do ð rultusunda konu ile ilgili görüþ ve önerilerimizi bulacaksýnýz.