GÝRÝÞ

            4/1/1961 tarihli ve 213 sayýlý Vergi Usul Kanununun mülga 370’inci maddesi, 6728 sayýlý Yatýrým Ortamýnýn Ýyileþtirilmesi Amacýyla Bazý Kanunlarda Deðiþiklik Yapýlmasýna Dair Kanun[1] ile “Ýzaha davet” baþlýðý altýnda yeniden düzenlenerek vergi sistemimizde yeni bir müessese ihdas edilmiþtir. Getirilen bu düzenleme ile idare ve mükellefler arasýndaki uyuþmazlýklarýn azaltýlmasý, idarenin zamanýný daha etkin ve verimli alanlara hasretmesi, olaylarýn gerçek mahiyetinin tespit edilmesine mükelleflerce daha çok katkýda bulunulmasý ve bu sayede vergiye gönüllü uyumun artýrýlmasý amaçlanmýþtýr.

482 Sýra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliði[2] ile izaha davetin kapsamý ve þekli, ön tespitin niteliði, izaha daveti yapacak ve yapýlan izahý deðerlendirecek merciler, davet yapýlacaklar, yapýlan izahta kullanýlacak bilgi ve belgeler ile uygulamaya iliþkin diðer usul ve esaslar belirlenmiþtir.

2016 yýlýnda yasal zemine kavuþan, 2017 yýlýnda yayýmlanan teblið ile uygulanmaya baþlanan izaha davet müessesesi, iki yýlý aþkýn bir süre tecrübe edildikten sonra yeniden düzenlenmiþtir. Bu kapsamda, Vergi Usul Kanunu’nun 370’inci maddesi, 7194 sayýlý Dijital Hizmet Vergisi ile Bazý Kanunlarda ve 375 Sayýlý Kanun Hükmünde Kararnamede Deðiþiklik Yapýlmasý Hakkýnda Kanun[3] ile yeniden düzenlenmiþtir. Yakýn gelecekte, söz konusu yasal deðiþikliðe iliþkin yeni bir teblið yayýmlanacaðý izahtan varestedir. 

Çalýþmada, izaha davet müessesesi hakkýnda kýsa bilgi verilecek ve 7194 sayýlý Kanun’un mezkûr müesseseye getirdiði deðiþiklikler hakkýndaki deðerlendirmelere yer verilecektir.

         1-7194 SAYILI KANUN ÖNCESÝ ÝZAHA DAVET MÜESSESESÝ

          Ýzaha davet müessesesi, verginin ziyaa uðradýðýna delalet eden emareler bulunduðuna dair yetkili merciler tarafýndan yapýlmýþ ön tespitlerle ilgili olarak ayný merciler tarafýndan mükelleflerden açýklama talep edilmesi olup, bu müessese, yapýlan deðerlendirmeler sonucunda vergi ziyaýna sebebiyet vermediði anlaþýlan mükelleflerin konuyla ilgili vergi incelemesine veya takdire sevk edilmesini önlemekte, vergi ziyaýna sebebiyet verildiði durumlarda ise belirli þartlar dahilinde %20 vergi ziyaý cezasý uygulanmak suretiyle mükellefleri daha aðýr müeyyidelerden korumaktadýr.     

Bu müessesede ön tespit, vergi kanunlarýnýn verdiði yetki kapsamýnda vergi incelemesi yapmaya ve/veya mükellefler veya mükelleflerle muamelede bulunan diðer gerçek ve tüzel kiþilerden bilgi toplamaya yetkili kýlýnanlar tarafýndan doðrudan veya dolaylý olarak elde edilen bilgi, bulgu veya verilerin Ýzah Deðerlendirme Komisyonuna[4] intikal ettirilmesi neticesinde, mezkûr komisyon tarafýndan verginin ziyaa uðramýþ olabileceði ve mükellefin izaha davet edilebileceði yönünde yapýlan tespiti ifade etmektedir.

Ýzaha davet müessesesinden yararlanýlabilmesi için mezkûr maddede yazýlý þartlarýn yerine getirilmesi gerekmektedir. Bu þartlar kýsaca aþaðýdaki þekilde sýralanabilir.

    **Vergi incelemesine baþlanýlmamýþ ve takdir komisyonuna sevk iþlemi yapýlmamýþ olmasý gerekmektedir. Yani, ön tespitin ilgili olduðu konuya iliþkin olarak; mükellef nezdinde bir vergi incelemesine baþlanýlmamýþ veya takdir komisyonuna sevk edilmemiþ olmalýdýr.

    **Yetkili merciler tarafýndan yapýlmýþ ön tespitler hakkýnda, tespit tarihine kadar ihbarda bulunulmamýþ olmasý gerekmektedir.

    **Yetkili merciler tarafýndan, verginin ziyaa uðramýþ olabileceðine iliþkin tespit (ön tespit) yapýlmýþ olmalýdýr.

     **Ýzaha davet yazýsýnýn teblið tarihinden itibaren 15 günlük süre içerisinde izahta bulunulmalýdýr.[5]

     **Ýzahta bulunulan tarihten itibaren 15 gün içerisinde, hiç verilmemiþ olan vergi beyannamelerinin verilmesi, eksik veya yanlýþ yapýlan vergi beyanýnýn tamamlanmasý veya düzeltilmesi gerekmektedir.

     **Ýzahta bulunulan tarihten itibaren 15 gün içerisinde, ödeme süresi geçmiþ bulunan vergilerin, ödemenin geciktiði her ay ve kesri için, 6183 sayýlý Kanunun 51’inci maddesinde belirtilen nispette uygulanacak gecikme zammý oranýnda bir zamla (izah zammý) birlikte ödenmelidir.

     **Yapýlan ön tespit, verginin Vergi Usul Kanunu’nun 359’uncu maddesinde yer alan fiillerle ziyaa uðratýlmýþ olabileceðine iliþkin olmamalýdýr.

Mükelleflerce yapýlan izah sonucu vergi ziyaýna sebebiyet verilmediðinin anlaþýlmasý hâlinde, mükellefler, söz konusu tespitle ilgili olarak vergi incelemesine tabi tutulmayacak veya takdir komisyonuna sevk edilmeyecektir. Bu durum, sonradan yapýlacak ilave tespitlere istinaden ya da diðer nedenlerle vergi incelemesi yapýlmasýna ve gerekirse tarhiyatýn ikmaline engel teþkil etmeyecektir.

Diðer taraftan, kendisine izaha davet yazýsý teblið edilen mükellefler, davet konusu tespitle sýnýrlý olarak, Vergi Usul Kanunu’nun 371’inci maddesinde yer alan piþmanlýk hükümlerinden yararlanamayacaklardýr.

Ön tespitlerin, verginin, Vergi Usul Kanunu’nun 359’uncu maddesinde yer alan fiillerle ziyaa uðratýlmýþ olabileceðine iliþkin olmasý hâlinde izaha davetten yararlanýlmasý mümkün bulunmamaktadýr. Ancak, kanun koyucu, sahte veya muhteviyatý itibarýyla yanýltýcý belge kullanma fiilinin iþlenmiþ olabileceðine dair yapýlan ön tespitler için ayrýca belirlenen þartlar dahilinde yararlanma imkâný sunmuþtur. Bu kapsamda, kullanýlan sahte veya muhteviyatý itibarýyla yanýltýcý belge tutarýnýn; her bir belge itibarýyla 50 bin Türk lirasýný[6] geçmemesi ve mükellefin ilgili yýldaki toplam mal ve hizmet alýþlarýnýn %5’ini aþmamasý kaydýyla mükellefler izaha davet edilebilecektir. Bu þartlar her bir ön tespit için ayrý ayrý deðerlendirilecektir. Sahte veya muhteviyatý itibarýyla yanýltýcý belge kullanma fiilinin iþlenmiþ olabileceðine dair belge tutarýnýn tespiti ile mal ve hizmet alýþ tutarýnýn hesaplanmasýnda vergiler hariç tutarlar dikkate alýnacaktýr.

KDV mükellefi olanlar açýsýndan ilgili yýldaki toplam mal ve hizmet alýþlarýnýn belirlenmesinde, öncelikle tespit tarihine kadar verilen KDV beyannamelerinde yer alan indirilecek KDV’ye iliþkin her bir KDV oraný ayrý ayrý esas alýnmak suretiyle söz konusu toplam mal ve hizmet alýþlarýna ulaþýlacaktýr. KDV mükellefiyeti bulunmayan basit usule tabi mükelleflerin ilgili yýldaki toplam mal ve hizmet alýþlarýnýn belirlenmesinde iþletme hesabý özetinde yer alan “Dönem Ýçinde Satýn Alýnan Emtia” ve “Giderler” satýrlarýnýn toplam tutarý dikkate alýnacaktýr. Toplam mal ve hizmet alýþlarý ya da sahte veya muhteviyatý itibarýyla yanýltýcý olarak kullanýlmýþ olabilecek belgelerin tutarýnýn net bir þekilde tespit edilemediði durumlarda, Ýzah Deðerlendirme Komisyonunca mükelleften ilgili dönemdeki toplam mal ve hizmet alýþlarý ile kullanýlmýþ olabilecek sahte veya muhteviyatý itibarýyla yanýltýcý belgeleri yazýlý olarak bildirmesi istenmektedir.

Üzerinde durulmasý gereken bir diðer husus da, izahta bulunulan tarihten itibaren 15 gün içerisinde, ödeme süresi geçmiþ bulunan vergi ile izah zammýnýn ödenmesi gerektiðidir. Ýzaha davet kapsamýnda verilen beyanname üzerine tahakkuk eden vergiler ile izah zammýnýn mükelleflerce 15 günlük süre içerisinde ödenmemesi durumunda %20 oranýnda kesilmiþ olan indirimli ceza, %50 oraný esas alýnarak ikmal edilir ve izah zammýnýn gecikme faizine dönüþtürülmesi iþlemi yapýlýr.

Diðer taraftan, Vergi Usul Kanunu’nun 370’inci maddesi kapsamýnda %20 oranýnda kesilen vergi ziyaý cezasýna iliþkin ihbarnamelerin tebliði üzerine mükellefler tarhiyat sonrasý uzlaþma baþvurusunda bulunabilirler.

Örnek: Hazine ve Maliye Bakanlýðý Risk Analiz Merkezi tarafýndan elde edilen verilerden hareketle, mükellef Bay (A)’nýn, 2012 takvim yýlýna iliþkin 100.000 TL geçmiþ yýl zararýný 2018 takvim yýlýna iliþkin olarak gelir vergisi beyannamesinde göstermek suretiyle mahsup ettiði tespit edilmiþtir. Ýzah Deðerlendirme Komisyonu, 1/4/2019 tarihinde bu hususa iliþkin ön tespit yapmýþ olup, konuya iliþkin izaha davet yazýsý mükellefe 10/4/2019 tarihinde teblið edilmiþtir.

Verilerden hareketle, süreç yukarýdaki gibi iþleyecek olmakla birlikte, izah tarihinden itibaren 15 gün içerisinde, hem izah deðerlendirilecek ve yeterli görülmeyen izaha iliþkin komisyon kararý mükellefe teblið edilecek, hem de mükellef tarafýndan ayný süre içerisinde beyanname verilerek ödeme yapýlmasý gerekecektir. Postada geçecek süreler dikkate alýndýðýnda, yeterli görülmeyen izahýn mükellefe teblið edilmeden önce beyan ve ödeme süresi geçmiþ olmasý da muhtemeldir. Kanun koyucu bu sorunu bertaraf etmek istemiþ olacak ki, 7194 sayýlý Kanun ile beyan ve ödeme süresi, yeterli görülmeyen izaha iliþkin komisyon kararýnýn mükellefe teblið tarihinden itibaren baþlatýlmaktadýr. Bizce de yerinde bir düzenleme olan bu hususta, çalýþmanýn bir sonraki bölümünde açýklama yapýlacaktýr.  

Maddede, beyanname verme ve ödeme süresinin izah tarihinden itibaren baþlamasý nedeniyle, ne kadar erken izahta bulunulur ise vade tarihi de o kadar öne çekilmiþ olacaktýr.

Vergi Denetim Kurulu Baþkanlýðý tarafýndan yayýmlanan 2018 Yýlý Faaliyet Raporu’nda yer alan verilere göre müessesenin 2018 yýlý karnesi aþaðýdaki gibidir.

Gelir Ýdaresi Baþkanlýðý Ýdari Faaliyet Raporu’nda yer alan verilere göre[7], uygulamaya pilot olarak baþlanýlmýþ olduðu belirtilmektedir.

        2- 7194 SAYILI KANUN SONRASI ÝZAHA DAVET MÜESSESESÝ

        2.1- Sahte Veya Muhteviyatý Ýtibarýyla Yanýltýcý Belge (SMÝYB) Kullanma Dýþýndaki Konulara Ýliþkin Ýþleyiþ 

        7194 sayýlý Kanunun 25’inci maddesi ile Vergi Usul Kanunu’nun 370’inci maddesi yeniden düzenlenmiþ olup, söz konusu maddenin yürürlük tarihi 1/1/2020’dir. Müessesenin temel þartlarý olan vergi incelemesine baþlanýlmamýþ ve takdir komisyonuna sevk iþlemi yapýlmamýþ olmasý ile tespit tarihine kadar ihbarda bulunulmama þartlarý aynen korunmuþtur.

            7194 sayýlý Kanun ile yapýlan deðiþiklikler;

        **Ýzahta bulunma süresi, izaha davet yazýsýnýn teblið tarihinden itibaren 15 gün iken 30 gün,

        **Mükelleflerce yapýlan izahýn yeterli bulunmamasý hâlinde, beyanname verme ve ödeme süresi izah tarihinden itibaren 15 gün iken, deðerlendirme sonucunu içeren yazýnýn teblið edildiði tarihten itibaren 30 gün,

        **Sahte veya muhteviyatý itibarýyla yanýltýcý belge kullanmaya iliþkin þartlar, her bir belge itibarýyla 50 bin Türk lirasýný geçmemesi ve mükellefin ilgili yýldaki toplam mal ve hizmet alýþlarýnýn %5’ini aþmamasý iken bir takvim yýlýnda 100 bin Türk lirasýný geçmemesi veya bu tutarý geçse bile ilgili yýldaki toplam mal ve hizmet alýþlarýnýn %5’ini aþmamasý,

        **Sahte veya muhteviyatý itibarýyla yanýltýcý belge kullanmaya iliþkin izaha davet prosedürü, diðer konularla ayný iken anýlan konuya iliþkin ön tespit için yazý gönderilerek, bu yazýnýn teblið tarihinden itibaren 30 gün içerisinde beyan ve ödeme yapýlmasý,

         **Sahte veya muhteviyatý itibarýyla yanýltýcý belge kullanmaya iliþkin ön tespit nedeniyle kesilen %20 oranýndaki vergi ziyaý cezasý için tarhiyat sonrasý uzlaþma mümkün iken, kapsam dýþýnda tutulmasý[8],

olarak özetlenebilir.

Diðer taraftan, maddenin son fýkrasý ile izahýn deðerlendirme süresini belirleme konusunda yetki alýnmýþtýr. Müessesede yapýlan deðiþikliklere iliþkin yayýmlanmasý beklenen tebliðde, Ýzah Deðerlendirme Komisyonunun süresinde yapýlan izahý deðerlendirme süresine iliþkin belirleme yapýlacaktýr.

Çalýþmanýn bir önceki bölümünde yer alan örnek, 7194 sayýlý Kanunun getirdiði deðiþiklikler dikkate alýnarak yeniden aþaðýya alýnmýþtýr.   

Örnek: Hazine ve Maliye Bakanlýðý Risk Analiz Merkezi tarafýndan elde edilen verilerden hareketle, mükellef Bay (A)’nýn, 2012 takvim yýlýna iliþkin 100.000 TL geçmiþ yýl zararýný 2018 takvim yýlýna iliþkin olarak gelir vergisi beyannamesinde göstermek suretiyle mahsup ettiði tespit edilmiþtir. Ýzah Deðerlendirme Komisyonu, 1/4/2019 tarihinde bu hususa iliþkin ön tespit yapmýþ olup, konuya iliþkin izaha davet yazýsý mükellefe 10/4/2019 tarihinde teblið edilmiþtir. Mükellefin süresinde yaptýðý izah, yetkili merci tarafýndan deðerlendirilmiþ ve izahýn yeterli bulunmamasýna iliþkin karar 25/6/2019 tarihinde mükellefe teblið edilmiþtir.

* Çalýþmanýn yapýldýðý tarih itibarýyla teblið yayýmlanmamýþ olmasý nedeniyle komisyon deðerlendirme süresinin kaç gün olacaðý bilinmemekle birlikte, örnekte bu sürenin 30 gün olarak belirlendiði varsayýlmýþtýr.

Yukarýda yer alan þemada görüldüðü üzere, mükellef tarafýndan verilmesi gereken izahýn son tarihi, izaha davet yazýsýnýn teblið tarihinden itibaren 30 gündür. Yapýlan izahýn komisyonca deðerlendirme süresi Bakanlýk tarafýndan belirlenecek olup, izah tarihinden itibaren baþlayan beyanname verme ve ödeme tarihi, komisyonun olumsuz kararýnýn teblið tarihinden itibaren 30 gündür.

             2.2- SMÝYB Kullanmaya Ýliþkin Ýþleyiþ

         7194 sayýlý Kanunun getirdiði deðiþikliklere iliþkin üzerinde önemle durulmasý gereken bir diðer husus da, sahte veya muhteviyatý itibarýyla yanýltýcý belge kullanmaya iliþkin ön tespitlerdir. Ön tespitlerin, verginin, Vergi Usul Kanunu’nun 359’uncu maddesinde yer alan fiillerle ziyaa uðratýlmýþ olabileceðine iliþkin olmasý hâlinde izaha davetten yararlanýlmasý mümkün bulunmamaktadýr. Ancak, kanun koyucu, sahte veya muhteviyatý itibarýyla yanýltýcý belge kullanma fiilinin iþlenmiþ olabileceðine dair yapýlan ön tespitler için ayrýca belirlenen þartlar dahilinde yararlanma imkâný sunmuþtur. 7194 sayýlý Kanun öncesinde, “kullanýlan sahte veya muhteviyatý itibarýyla yanýltýcý belge tutarýnýn, her bir belge itibarýyla 50 bin Türk lirasýný geçmemesi ve mükellefin ilgili yýldaki toplam mal ve hizmet alýþlarýnýn %5’ini aþmamasý” þeklinde olan þartlar, 7194 sayýlý Kanun sonrasýnda “bir takvim yýlýnda 100 bin Türk lirasýný[9] geçmemesi veya bu tutarý geçse bile ilgili yýldaki toplam mal ve hizmet alýþlarýnýn %5’ini aþmamasý” þeklinde deðiþmiþtir.

Yasal deðiþiklik sonrasý SMÝYB kullanma nedeniyle müesseseden yararlanabilecek mükellef sayýsýnýn oldukça arttýðý görülmektedir. Yeni düzenlemede, kullanýlan SMÝYB tutarý 100.000 TL ve altýnda ise doðrudan, bu tutarý aþanlar ise ilgili yýldaki toplam mal ve hizmet alýþlarýnýn %5’ini aþmamasý þartýyla kapsama girecektir.   

Yasal deðiþiklik öncesi, belli þartlar dahilinde izaha davet edilen mükelleflere, mezkûr ön tespite iliþkin yazý gönderilerek, bu yazýnýn teblið tarihinden itibaren 30 gün içerisinde beyanname vermesi ve ödeme yapmasý istenecektir. Ancak, bu durumun mükellefin izah hakkýnýn elinden alýndýðý þeklinde yorumlanmamasý gerektiði kanaatindeyiz. Söz konusu tespitler, ya mükelleflerin yasal defter, kayýt ve belgelerinden ya da mükellef tarafýndan verilen Form Ba-Bs bildirimlerinden yapýlmaktadýr. Ýdare tarafýndan hakkýnda yapýlan ön tespite katýlmayan yani böyle bir durum olmadýðýný deðerlendiren mükelleflerin, kendisine gelen izaha davet yazýsýna, izah niteliðinde cevabi yazý gönderebilecekleri tabiidir. Ayrýca, idarenin her türlü eylem ve iþlemlerine karþý da yargý yolu açýktýr. Bu anlamda, yapýlan düzenleme mükellefin izah hakkýnýn elinden alýnmasý deðil, bilakis sürecin hýzlandýrýlmasý, mükellefin daha fazla fer’i külfete katlanmamasý, idarenin vergi harcamalarýnýn azaltýlmasý yolunda atýlan yerinde bir adýmdýr. Vergiye gönüllü uyuma katký saðlayacak bir düzenleme olarak da deðerlendirilebilecektir. 

KDV mükellefi olanlar açýsýndan ilgili yýldaki toplam mal ve hizmet alýþlarýnýn belirlenmesinde, öncelikle tespit tarihine kadar verilen KDV beyannamelerinde yer alan indirilecek KDV’ye iliþkin her bir KDV oraný ayrý ayrý esas alýnmak suretiyle söz konusu toplam mal ve hizmet alýþlarýna ulaþýlacaktýr. KDV mükellefiyeti bulunmayan basit usule tabi mükelleflerin ilgili yýldaki toplam mal ve hizmet alýþlarýnýn belirlenmesinde iþletme hesabý özetinde yer alan “Dönem Ýçinde Satýn Alýnan Emtia” ve “Giderler” satýrlarýnýn toplam tutarý dikkate alýnacaktýr. Toplam mal ve hizmet alýþlarý ya da sahte veya muhteviyatý itibarýyla yanýltýcý olarak kullanýlmýþ olabilecek belgelerin tutarýnýn net bir þekilde tespit edilemediði durumlarda, Ýzah Deðerlendirme Komisyonunca mükelleften ilgili dönemdeki toplam mal ve hizmet alýþlarý ile kullanýlmýþ olabilecek sahte veya muhteviyatý itibarýyla yanýltýcý belgeleri yazýlý olarak bildirmesi istenecektir.

Örnek: 1/8/2017 tarihinde (G) Ltd. Þti. hakkýnda düzenlenen vergi tekniði raporunda, (H) A.Þ.’nin 2015 yýlýna iliþkin vergiler hariç 300.000 TL, 2016 yýlýna iliþkin olarak ise vergiler hariç 60.000 TL sahte faturayý kullanmýþ olabileceðine dair bulgu mevcuttur. (H) A.Þ.’nin 2015 yýlýna iliþkin toplam mal ve hizmet alýþ tutarlarý 3.000.000 TL, 2016 yýlýna iliþkin toplam mal ve hizmet alýþ tutarlarý ise 2.000.000 TL’dir. Buna göre, (H) A.Þ., 2015 yýlýna iliþkin toplam fatura tutarýnýn 100.000 TL’lik sýnýrý ve ilgili yýldaki mal ve hizmet alýþlarý toplamýnýn %5’i olan 150.000 TL’yi aþmýþ olmasý nedeniyle 2015 yýlý için yazý gönderilemeyecek olup, 2016 yýlýna iliþkin belge toplamýnýn 100.000 TL’yi aþmamýþ olmasý nedeniyle 2016 yýlýna iliþkin faturalar için ilgili yýldaki toplam mal ve hizmet alýþlarýna iliþkin %5 oran þartýna bakýlmaksýzýn yazý gönderilebilecektir. Bu ön tespite iliþkin yazýnýn mükellefe 15/9/2019 tarihinde teblið edilmiþ olduðu varsayýmýnda, 15/10/2019 tarihine kadar beyanname verilmesi, tahakkuk eden vergi ile izah zammýnýn ayný sürede ödenmesi halinde vergi ziyaý cezasý %20 oranýnda kesilecektir. Kesilen bu vergi ziyaý cezasý için tarhiyat sonrasý uzlaþma talep edilmesi mümkün deðil iken Vergi Usul Kanunu’nun 376’ncý maddesinde yer alan cezalarda indirim müessesesinden yararlanýlmasý mümkündür.

           SONUÇ

Ýdare ve mükellefler arasýndaki uyuþmazlýklarýn azaltýlmasý, idarenin zamanýný daha etkin ve verimli alanlara hasretmesi, olaylarýn gerçek mahiyetinin tespit edilmesine mükelleflerce daha çok katkýda bulunulmasý ve bu sayede vergiye gönüllü uyumun artýrýlmasý amacýyla 6728 sayýlý Kanun ile izaha davet müessesesi ihdas edilmiþtir.

2016 yýlýnda yasal zemine kavuþan, 2017 yýlýnda yayýmlanan teblið ile uygulanmaya baþlanan izaha davet müessesesi, iki yýlý aþkýn bir süre tecrübe edildikten sonra yeniden düzenlenmiþtir. Bu kapsamda, Vergi Usul Kanunu’nun 370’inci maddesi, 7194 sayýlý Dijital Hizmet Vergisi ile Bazý Kanunlarda ve 375 Sayýlý Kanun Hükmünde Kararnamede Deðiþiklik Yapýlmasý Hakkýnda Kanun ile yeniden düzenlenmiþtir.

Mükelleflerin izahta bulunmalarý gereken tarih ile beyanname verme ve ödeme sürelerinde deðiþikliðe gidilmiþ ve süresinde verilen izahý deðerlendirilme süresine iliþkin Hazine ve Maliye Bakanlýðýna yetki verilmiþtir. Diðer taraftan, sahte veya muhteviyatý itibarýyla yanýltýcý belge kullanmaya iliþkin ön tespitler için müesseseden yararlanabilecek mükellefler kitlesi geniþletilmiþ ve belli þartlar dahilinde bu mükelleflere yazý gönderme imkâný sunulmuþ olup, bu sayede uygulamada ortaya çýkan bazý aksaklýklarýn giderildiði anlaþýlmaktadýr.

Çalýþmada, izaha davet müessesesi hakkýnda kýsa bilgi verilerek 7194 sayýlý Kanun’un mezkûr müesseseye getirdiði deðiþiklikler hakkýndaki deðerlendirmelerimize yer verilmiþtir.

      KAYNAKÇA

      213s ayýlý Vergi Usul Kanunu

      482 No.lu VUK Genel Tebliði

      Vergi Denetim Kurulu Baþkanlýðý Faaliyet Raporu (2018)

      Gelir Ýdaresi Baþkanlýðý Ýdari Faaliyet Raporu (2018)