Kanun koyucu tarafından özürlü vatandaşlarımıza Anayasa'nın 10. ve 61. maddelerine uygun, pozitif ayrımcılık amaçlı ve sosyal devlet ilkesine dayanan uygulamalar olarak bazı özel istisnalar tanınmıştır. Kanun koyucu amaçsal ve ilkesel olarak insan odaklı yaklaşımlarla özürlülerin her türlü gelişmelerini ve önlerindeki engelleri kaldırmayı sağlayacak tedbirleri alarak topluma katılmalarını sağlamak amacıyla özürlüler için çeşitli istisnaları 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu* 1 (ÖTVK) ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu2 (KDVK) metinlerinde de yasalaştırmıştır. Ancak söz konusu kanunlarda yer alan istisnalarla ilgili olarak uygulamada bir takım sorunlar yaşanmaktadır. Makalemizde açığa kavuşturup kanuni dayanaklarıyla irdeleyeceğimiz konu, ÖTVK'ya göre ilk iktisabı istisna kapsamında olan özürlülere ait binek otomobil teslimlerinin KDV Kanunu açısından da istisna olup olmadığıdır.
Çalışmamızda idarenin ve yargının konu hakkındaki farklı görüşleri tanıtılacaktır. Özürlülere ait binek otomobil satışı yapan mükelleflerin ve söz konusu otomobilleri satın alan özürlülerin bu işlem esnasında kanunlara uymayarak hata yapmalarını önleyecek uyarılarda bulunması ve herhangi bir cezai yaptırım ile karşılaşmamalarının sağlanması bakımından makalemiz önem arz etmektedir.
Makalemizin başında belirtmemiz gerekir ki, konumuzla ilgili bilgilerin ÖTVK ve KDVK mevzuatları çerçevesinde harmanlanarak bir bütün haline getirilmesi aşamasında, malül ve sakatlar tarafından bizzat kullanılmak üzere kayıt ve tescile tabi mallardan sadece binek otomobil iktisap ve teslimleri kaleme alınmıştır.
Çalışmamızın ilk bölümlerinde özürlülerle ilgili olarak ÖTVK'da yer alan binek otomobillerin ilk iktisabına ilişkin istisna ve KDVK'da yer alan özürlülerle ilgili 'araç-gereç' istisnası yasal dayanakları ile açıklanacaktır. Ardından makalemizin konusunu oluşturan KDVK'nda düzenlenen özürlülere ilişkin 'araç-gereç' istisnası binek otomobilleri kapsar mı?" sorusuna idarenin ve yargının vermiş olduğu cevaplar irdelenecektir. Son olarak konu hakkındaki görüşümüz kanuni dayanakları ile ortaya konacaktır.
Makaleyi PDF olarak indirebilirsiniz.