Vatandaşlara en yakın birim olarak yerel yönetimlerin mali özerkliklerinin artırılması uzun
yıllardır tartışılmaktadır. Yerel yönetimlere ek
bir finansman oluşturmak amacıyla pek çok
ülkede turizm üzerinden konaklama vergisine
benzer nitelikte vergiler alınmaktadır. Türkiye’de
ise konaklama vergisi, ilk etapta yerel yönetimlerin gelirlerini artırmak amacıyla tasarlansa da
daha sonra merkezi yönetim bütçesine tahsis
edilmiştir. Bu durum turizm faaliyetlerinden kaynaklanan negatif dışsallıkların yine kıt olan yerel
yönetim bütçelerinden karşılanmasına neden olmaktadır. Vergilendirme yetkisine de haiz olmayan yerel yönetimler, artan maliyetler için sıklıkla
borçlanmaya başvurmakta ve borçlanma, mali
özerkliklerini daha da olumsuz etkilemektedir.
Bu olumsuzlukların giderilmesinin ve yerel yönetimlere görevleriyle orantılı gelir sağlanmasının
anayasal bir yükümlülük olduğu ise çoğunlukla
göz ardı edilmektedir. Bütün bunlardan hareketle
çalışmada konaklama vergisinin yerelleştirilmesi vasıtasıyla yerel yönetimlerin mali özerkliklerinin artırılması değerlendirmeye alınmaktadır.
Çalışma boyunca yerel yönetimlerin gelirlerinin
artırılması ve mali özerkliklerinin geliştirilmesi
için konaklama vergisinin diğer ülke örneklerinde olduğu gibi yerelleştirilmesi önerilmektedir.
Anahtar Kelimeler: Konaklama Vergisi,
Mali Özerklik, Yerel Yönetimlerin Mali Özerkliği.
JEL Sınıflandırma Kodları: H20, H71, H83
Abonelik veya Satın Alma Gerekiyor!
Bu makalenin devamını okuyabilmek için giriş yapmanız, satın almanız veya abone olmanız gerekmektedir.