Vergi harcamasý kavramý yaklaþýk 60 yýllýk bir maziye sahiptir. Vergi harcamalarýna iliþkin bir politika oluþturulmasýnýn gerekliliði ise pek çok ülke tarafýndan yeni yeni fark edilmeye baþlanmýþtýr. Vergi harcamasý politikasý, doðasý gereði hem kamu harcama politikalarýnýn hem de vergi politikalarýnýn bir parçasýdýr. Dolayýsýyla da, devletlerin karþýlaþtýklarý ekonomik veya sosyal sorunlarýn çözümlenmesinde ve stratejik hedeflere ulaþýlmasýnda kullanýlabilecek önemli bir araçtýr. Doðru bir vergi harcamasý politikasýnýn geliþtirilmesi, devletin kendisine yüklenilen görevleri en iyi þekilde yerine getirebilmesi ve kamusal kaynaklarýn etkin kullanýlmasý için de zorunludur. Çalýþmanýn amacý, vergi harcamasý politikalarýnýn önemini vurgulamak ve baþarýlý bir vergi harcamasý politikasýnýn uygulanabilmesi için gerekli koþullarý tartýþmaktýr.

Avrupa Birliði'nin finansmaný günümüzde AB üyesi ülkeler arasýnda tartýþýlmaya baþlanmýþ, ciddi bir problem haline gelmiþtir. Problemin kaynaðýnda, Birlik harcamalarýnýn sürekli bir artýþ trendi göstermesi yatmaktadýr. Nitekim, yapýlan reformlarla bir yandan harcamalar kýsýtlanmaya bir yandan da gelirler arttýnlmaya çalýþýlmýþtýr. Diðer bir sorun ise, 25 üyeye sahip Avrupa Birliði'nin harcamalarýnýn finansmanýnýn büyük ölçüde iki üç ülke tarafýndan saðlanmasýdýr. Örneðin, Almanya 2004 yýlýnda yaklaþýk 20 milyar _ ile tek baþýna toplam harcamalarýn% 20'sini finanse etmiþtir. Almanya ' yý, ingiltere, Fronsa ve italya takip etmektedir. Toplam harcamalarýn yaklaþýk% 65'i bu dört ülke tarafýndan finanse edilmektedir.