Vergi gelirleri, kamu harcamalarının finansmanını sağlayan ve devletin siyasal gücüne dayanarak gerçek ve tüzel kişilerden sağladığı en sağlam ve vazgeçilmez kaynaktır. Verginin Anayasa ile güvence altına alınması, geri ödemesinin olmaması, karşılığının olmaması, gerektiğinde cebren tahsil edilmesi, ·sürekli olması gibi özellikleri,
vergi gelirlerinin sağlam ve vazgeçilmez bir kaynak olmasını sağlamaktadır. 1982 Anayasası'nın Vergi Ödevi
Başlıklı 73. maddesindeki "Herkes kamu giderlerini karşılamak üzere, mali gücüne göre vergi ödemekle yükümlüdür ... " şeklindeki ifade, verginin Anayasa ile güvence altına alındığını göstermektedir. Buradaki
"yükümlüdür" ibaresi, zorunluluğu ifade etmekte olup, bireylerin bu konuda keyfi hareket etmelerini veya
vergi ödeme yükümlülüklerini yerine getirmemelerini engeller. Fakat bireylerin vergi ödeme yükümlülükleri
mali güçleri oranında sınırlandırılmıştır. Yani bireyler mali güçlerinden ne fazla ne de az vergi ödemekle yükümlü kılınmışlardır. Yine Anayasa madde 73'de "Vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümlülükler kanunla konulur, de
ğiştiril i r ve kaldırılı r." denilerek Hukuk Devletinin vazgeçilmez unsurlarından biri olan Yönetimin Yasallığı ilkesi uygulanmaya ça l ış ı lmaktad ır. Yönetimin Yasallığıyla , idarenin mali yükümlülükleri ancak kanunla koyması idarenin keyfi hareket etmemesi, idari işlemleri n uygulanmasında önceden belirlenmiş hukuk kurallarının dışına çıkılmamas ı amaç lanma ktadır. Bilindiği üzere kanunların uygulanması bi rtakım idari işlemlerle mümkündür. Vergi idaresi açısından verginin tarh, tebliğ , tahakkuk ve tahsili vergi cezası kesilmesi şeklindeki faaliyetler idari işlemleri ifade etmektedir. işte vergi idaresi bu idari i şlemleri önceden belirlenmiş hukuk kurallarına göre uygulayacak, yasalar hilafına işlem tesis ettirmeyecektir. Aksi uygulamalar halinde Anayasa 125. maddesinde yer alan "idarenin bütün eylem ve işlemlerine karş ı yargı yolu açıktır . " hükmü işieyecek ve idarenin Yargısal denetimi sağlanacaktır. Böylece vergi idaresinin keyfi hareket etmemesi ve kanunlara bağlı kalması sağlanarak
Hukuk Devleti yaşatılmış olacaktır
Makaleyi PDF olarak indirebilirsiniz.