Türk sosyal güvenlik sisteminin iki temel
ilkesi bulunmaktadır. Bunlar, sigortalılıkta zorunluluk ilkesi ve sistemin finansmanına katılım
ilkesidir. Ancak 2008 yılında gerçekleştirilen sosyal güvenlik reformu sonrasında sistemin asli
hukuki kaynağı olan 5510 sayılı Kanun’da birçok
değişiklik yapılmış ve bu değişiklikler ile hukuki
istikrarın yanı sıra zorunluluk ilkesi ve sistemin
finansmanına katılım ilkesi ciddi derecede zedelemiştir. Özellikle, yapılan düzenlemeler ile bağımsız çalışanlar sosyal güvenlik sisteminde örtülü olarak isteğe bağlı hale getirilmiştir. Bağımlı
çalışanlar açısından ise sosyal güvenlik kapsamını daraltıcı yönde birçok düzenlemeye gidilmiştir.
Benzer sorunlar genel sağlık sigortası sisteminde de gözlenmektedir. Ayrıca Türk sosyal güvenlik sistemi her ne kadar primlerle finansman yöntemini benimsemiş olsa da önemli derecede
bütçe açığı vermektedir. Yasa gereği yapılan devlet katkısı düzenlemesi ve sosyal güvenlik açığını
kapatma amacını güden merkezi bütçeden yapılan transferler ise salt primlerle finansman anlayışından sapılmasına ve karma modelin benimsenmesine neden olmuştur. Bu çalışmamızda,
Türkiye’de sosyal güvenlik sisteminin temelinde
yatan ilkelerden vazgeçilmesine neden olan düzenlemeler ele alınmış, bu doğrultuda değerlendirmelerde ve önerilerde bulunulmuştur.
Anahtar Kelimeler: Sosyal güvenlik, Sosyal
Güvenlik Kurumu, zorunluluk ilkesi, genel sağlık
sigortası, reform
JEL Sınıflandırma Kodları: H55, E24, K34.
Abonelik veya Satın Alma Gerekiyor!
Bu makalenin devamını okuyabilmek için giriş yapmanız, satın almanız veya abone olmanız gerekmektedir.